Bonjour
Réponse 1 : Pour être policier municipal, quelque soit le grade, il faut une formation spécifique et la réussite à un concours. Je ne crois donc pas qu'il soit possible d'être détaché dans cette filière.
A priori, dans les villes où la police municipale dispose d'assistants, ces assistants ne sont pas de véritables policiers municipaux mais des agents locaux de médiation sociales ou des agents chargés de la circulation, notamment aux abords des écoles.
Réponse 2 : Le fonctionnaire doit consacrer tout son temps à la Fonction Publique quand il est en activité, mais il peut demander à être placé en diponibilité pour créer ou reprendre une entreprise. C'est même très encouragé par le législateur actuellement.
Voir décrets n° 86-68 du 13 janvier 1986 modifié et n° 95-168 du 17 février 1995 modifié.
Cordialement