Bonjour,
La nécessité de recourir aux heures supp dépend de la décision de l'employeur suivant l'intérêt du service, on ne s'en sert que lorsque c'est nécessaire, ce n'est pas un droit acquis, surtout vu le contexte budgétaire que nous connaissons tous.
Votre question semble surtout relever de l'organisation de votre service.
Pour ma part, j'estime que commencer à 8 heures pour un service qui fonctionne sur des bases horaires administatives n'a rien d'exceptionnel si on finit de + à 17 h.
Cordialement